真岡市議会議員 中村かずひこ公式ホームページ

今年卒業した大学院の仲間たち（都市政策フォーラム）と一緒に、長野県佐久市の佐久総合病院を視察した。
同病院は戦後間もなく若月俊一氏が医師として赴任し、旧・八千穂村での全村民を対象にした総合健診をはじめとする、予防医療の先駆的な事業をしたことは、ＮＨＫの『プロジェクトＸ』等でも紹介された。現在、長野県の平均寿命が全国でトップクラスに位置しているのは、こうした取り組みが県全体に広がったことが大きな要因と言える。
栃木県、そしてわが真岡市も、脳卒中の発症率は今も全国平均より高い状況が続いている。

（１）住民の健康指導にあたる『衛生指導員』を男性に担わせている（無関心層をうまく巻き込んでいる）。
（２）検診率の向上だけでなく（ここで終わってしまう自治体が多いのでは）、病院と自治体の保健士がタッグを組んだ『事後指導』も徹底させている。
そうした佐久総合病院で見られる工夫は、今後の参考になるように感じた。

北関東自動車道の真岡ＩＣ～桜川筑西ＩＣ間（１４．９ｋｍ）の開通式に出席。当初の計画では来年１１月の開通予定だったが、大幅に前倒しされた。

今回は、栃木県と茨城県にまたがっての初めての開通ということで、両県の知事など多くの来賓が出席し、これまで以上に華やかな式典となった。

これで、北関東自動車道の未開通部分は岩舟ＪＣ～太田桐生ＩＣ間を残すのみとなり、平成２３年度末に全線開通の予定となっている。

１２月定例議会の一般質問２日目。最終登壇者として、

１．来年度の歳入見通しについて
２．市町合併に伴う公共施設の有効活用について
３．職員の研修等の課題について
４．脳脊髄液減少症について

という４件の一般質問を行った。

今回提案したもののうち、職員が市民のもとへ出向き市の施策や事業について説明する『出前講座』については、実施に向けて準備を進めるとのこと。

また、来年度の法人市民税について、景気減速のあおりを受けて、今年度の当初予算に比べて３１％減の１６億８,０００万円になるとの見通しであることが明らかになった。平成１９年度が３２億５,３００万円の税収だったことを考えると、およそ半減することになる。
今日の世界的な不況は、これまで見られた『不景気』とは根本的に性質が違うものであると感じる。人口減少時代を迎えて、国内ではモノが売れない。したがって『輸出頼み』となってしまう。これまではそれで良かったかも知れないが、相手国の経済が壊滅的な打撃を被ると、その立ち直りを待たなければ日本の景気は浮揚しないのである。
特に、輸出関連の製造業に税収や雇用の多くを頼ってきた自治体にとっては、今後産業政策の方針を大幅に見直す必要があるのではないだろうか。

栃木ＳＣのＪＦＬ最終戦。対ＦＣ刈谷戦を観戦。

この日は『真岡市民デー』と銘打ち、市内のサッカーチームに在籍する児童をはじめ３００人の真岡市民がスタンドに駆けつけ、選手達に声援を送った。

真岡市出身で、高校時代に私とクラスメートだった上野優作選手にとって最後の試合となった。地域からのサポートがようやく動き始めたところであり、『これからだというのに…』という思いと、『彼の現役中に実現できてよかった』という思いが交錯して、何とも言えない複雑な気持ちになる。

試合後、Ｊ２昇格を祝うセレモニーも、『お祝い』というよりもむしろ、柱谷監督や契約を解除される１３名の選手達への『惜別』の色合いがどうしても濃くなる。

そんな中、『栃木ＳＣが今後より上を目指していくためには避けて通れないこと。選手はサポーターの後押しがなくては動けない。これからも変わらぬ応援を！』と、涙ながらにサポーターに呼びかけていた上野選手の姿を見て、こういう同級生がいることを改めて誇りに感じた。

現在、全国各地のライオンズクラブでは『思春期のライフスキル教育』というものを推奨している。この日は、そのプログラムを学校全体で実践している茨城県の竜ヶ崎市立城西中学校を訪問。公開授業を見学した。

同校はかつて非行やいじめ、不登校などの問題が多発していたという。そうした中、平成１７年度からライフスキル学習に取り組んだことにより、成果を上げてきた。

気になる授業の中身は、『どんな言葉で誉められると嬉しい気持ちになるか』『本当の友人と普通の友人の違いとは』などのテーマで、小グループに分かれワークショップ（相手の意見を否定しないブレーンストーミング形式）を行う。訪問する前にイメージしていたものとは大きく違っていた。

それにしても驚いたのは、授業の中で生徒達が堂々と意見を延べあっていること。思春期の頃は、なかなか自分の考えをストレートに伝えられないものだが…。

このように、生徒個々のコミュニケーション能力を高めることによって、いじめなどを未然に防ぐ効果が多いように思える。